Карта крупнейших городов Израиля в ближайшие два десятилетия может измениться до неузнаваемости. Бейт-Шемеш, население которого еще в 2000 году составляло около 44 тысяч человек, приближается к отметке 200 тысяч и планирует вырасти до 500–600 тысяч жителей, что потенциально позволит ему обойти Тель-Авив.
Речь идет не о прогнозе на ближайшие несколько лет, а о долгосрочном сценарии развития. Согласно новому генеральному плану Бейт-Шемеша, город рассчитывает приблизиться к 600 тысячам жителей примерно в течение двух десятилетий. Мэр Шмуэль Гринберг прямо называет целью превращение Бейт-Шемеша во второй по численности город страны после Иерусалима.
Расширение должно происходить одновременно по нескольким направлениям. Предусмотрены новые районы, масштабная жилая застройка, обновление старых кварталов, развитие коммерческих площадей и создание транспортной системы, способной обслуживать уже не средний город, а будущий крупный городской центр.
Темпы роста Бейт-Шемеша уже выделяют его на фоне большинства крупных городов страны. Весной 2026 года местные данные указывали примерно на 190 тысяч жителей и годовой прирост около 6%. Еще четверть века назад здесь проживало только около 44 тысяч человек, то есть с начала века население увеличилось более чем в четыре раза.
Если взять за ориентир 200 тысяч жителей, рост до 600 тысяч будет означать еще одно утроение населения. Для сравнения, городу придется фактически добавить около 400 тысяч человек — это сопоставимо с населением отдельного крупного города.
Свежие оценки численности населения показывают, насколько необычным будет такой скачок. По предварительным данным ЦСБ Израиля на конец июля 2026 года крупнейшие города выглядят приблизительно так:
- Иерусалим — 1,07 млн жителей.
- Тель-Авив — 497 тысяч.
- Хайфа — 294 тысячи.
- Петах-Тиква — 272 тысячи.
- Ришон-ле-Цион — 262 тысячи.
- Бней-Брак — 241 тысяча.
- Нетания — 238 тысяч.
- Ашдод — 230 тысяч.
- Беэр-Шева — 225 тысяч.
- Бейт-Шемеш — около 192 тысяч.
Таким образом, сегодня между Бейт-Шемешем и Тель-Авивом остается разрыв примерно в 300 тысяч жителей. Поэтому говорить, что смена второго по величине города уже предрешена, преждевременно: для этого Бейт-Шемеш должен не только реализовать планы строительства, но и десятилетиями сохранять значительно более высокие темпы роста.
Однако динамика последних лет показывает, почему подобный сценарий вообще рассматривается. При сохранении роста около 6% население математически удваивается примерно за 12 лет. На практике поддерживать такой темп десятилетиями значительно сложнее: по мере увеличения города требуется все больше жилья, дорог, школ, рабочих мест и другой инфраструктуры.
Даже более умеренный среднегодовой прирост в 4% способен привести к удвоению населения примерно за 18 лет. Поэтому достижение диапазона 500–600 тысяч жителей в горизонте двух десятилетий выглядит возможным только при продолжении массового строительства и устойчивом притоке новых жителей.
Главное преимущество Бейт-Шемеша перед многими уже плотно застроенными городами заключается в наличии территорий для дальнейшего расширения. План предусматривает развитие Рамат-Бейт-Шемеш Хей-2, Вав-1, Вав-2, Вав-3, района Тет и других территорий.
Одновременно предполагается перестраивать уже существующие кварталы. В рамках городской реновации обсуждается строительство примерно 12 тысяч квартир, а на месте части старой малоэтажной застройки могут появиться здания высотой до 40 этажей.
Это означает, что Бейт-Шемеш планирует расти сразу двумя способами. Город будет расширяться географически за счет новых районов и одновременно увеличивать плотность существующей застройки.
Такой рост создает проблему, которую невозможно решить одним строительством квартир. Если население действительно приблизится к 600 тысячам человек, Бейт-Шемешу понадобятся десятки новых школ, детских садов и общественных учреждений, дополнительные медицинские мощности, дороги, общественный транспорт и значительно больше рабочих мест.
Уже сейчас именно инфраструктура считается одним из главных рисков стремительного расширения. Быстрый рост населения увеличивает нагрузку на дороги и муниципальные службы, а проекты строительства офисов и транспортных объектов в жилых районах вызывают споры среди части местных жителей.
Особое значение имеет занятость. Если сотни тысяч новых жителей будут ежедневно ездить на работу в Иерусалим и центральную часть страны, дорожная система рискует столкнуться с постоянными перегрузками.
Поэтому параллельно с жильем город пытается создать собственную экономическую базу. Среди крупных проектов называются логистический центр группы Fox, дата-центр Mega Or, парк занятости «Шиболет», развитие промышленных зон Брош и Хар-Тув, а также новые деловые территории.
Фактически Бейт-Шемешу предстоит пройти путь от города-спутника до самостоятельного экономического центра. Без этого рост населения до полумиллиона и более человек способен превратить транспортную доступность в одно из главных ограничений дальнейшего развития.
Еще более масштабные изменения планируются в транспортной системе. Муниципалитет продвигает предварительное проектирование собственной линии легкорельсового транспорта, которая в перспективе должна получить связь с транспортной сетью Иерусалима через трассу 39.
Одновременно обсуждаются расширение существующей железнодорожной инфраструктуры и строительство дополнительной станции в районе Шаар-ха-Гай. Для города с населением в 500–600 тысяч человек железнодорожное сообщение перестанет быть дополнительным преимуществом и станет одним из ключевых условий нормального функционирования.
Есть и демографический фактор. Бейт-Шемеш отличается молодой возрастной структурой и крупными семьями, а значительную часть его населения составляет быстро растущий ультраортодоксальный сектор. Одновременно муниципалитет пытается привлекать национально-религиозных, традиционных и светских жителей, чтобы будущие районы не развивались исключительно для одной группы населения.
Масштаб изменений хорошо показывает простое сравнение. При населении в 600 тысяч человек Бейт-Шемеш будет примерно втрое больше себя сегодняшнего и, если нынешняя численность других городов оставалась бы неизменной, превосходил бы современный Тель-Авив более чем на 100 тысяч жителей.
Но именно последнее условие делает подобные сравнения условными. Тель-Авив, Петах-Тиква, Хайфа и другие крупные города также продолжают строиться и менять плотность населения. Поэтому Бейт-Шемешу недостаточно достичь отметки 500 тысяч — ему необходимо расти быстрее будущего Тель-Авива.
Есть и еще один важный нюанс. Речь идет о населении муниципалитета Тель-Авив-Яффо, а не всего Тель-Авивского мегаполиса. Потеря второго места в административном рейтинге городов не будет означать, что Бейт-Шемеш превратится в более крупный экономический или городской центр, чем агломерация Тель-Авива.
По классификации ЦСБ, Тель-Авив является ядром отдельного мегаполиса, объединяющего множество соседних городов и населенных пунктов. Поэтому потенциальное изменение муниципального рейтинга будет прежде всего демографическим событием, а не автоматическим переносом экономического центра страны.
Главным вопросом становится не то, сможет ли Бейт-Шемеш построить десятки тысяч квартир, а сможет ли инфраструктура расти вместе с населением. При отставании дорог, общественного транспорта, школ и рабочих мест быстрый демографический рост способен ухудшить качество жизни даже при успешном выполнении жилищных планов.
Именно поэтому мэрия связывает дальнейшую застройку с государственным финансированием инфраструктуры. Гринберг заявляет, что соглашение с правительством должно предусматривать средства не только на жилье, но и на крупные общественные объекты, включая арену, конгресс-центры и другую инфраструктуру.
Если заявленная программа будет реализована полностью, Бейт-Шемеш может совершить один из крупнейших демографических скачков среди городов Израиля XXI века. Путь от 44 тысяч жителей в 2000 году до потенциальных 600 тысяч будет означать увеличение населения почти в 14 раз за несколько десятилетий.
Однако отметка в 600 тысяч пока остается целью градостроительного планирования, а не гарантированным прогнозом численности населения. Реальное место Бейт-Шемеша в рейтинге крупнейших городов будет зависеть от темпов строительства, миграции, естественного прироста, развития рабочих мест и инфраструктуры, а также от того, насколько за это же время вырастет сам Тель-Авив.